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砥砺奋进星火燎原

来源: 中关村导刊 发布时间: 2017年10月23日 浏览:

  党的十八大提出实施创新驱动发展战略,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。五年来,中关村核心区深入实施创新驱动发展战略,紧扣发展、深化改革、强化激励、扩大开放;在“大众创业万众创新”的浪潮中,中关村奋力前行,培育“双创”沃土,孕育创新精神,结出科技硕果,成为自主创新的旗帜。

  开启“中国梦”,必须由科技创新这把钥匙来完成。科技与产业的深度融合,也必须从创造条件、搭建平台、强化服务入手,在全社会营造创新创业的良好氛围,让一切智力源泉充分涌流,让所有创新创业的活力竞相迸发。

  中关村核心区作为全国首批“双创”示范基地,深入贯彻实施京津冀协同发展战略和创新驱动发展战略,以创新生态建设为重心,积极开展具有时代特征、引领效果、示范作用的先行先试改革,全力打造“双创”升级版。

  5年来,高新技术企业总收入年均增长15.4%,实现增加值占地区生产总值60%左右。技术合同成交额累计6635亿元,发明专利授权量年均增长18.5%;

  5年来,核心区发展质量效益不断提高,万元地区生产总值能耗、水耗分别累计下降22.2%、24.8%;

  5年来,聚焦中关村科学城建设,打造高端双创要素集聚示范区;推动开放式创新创业平台建设,打造创新创业服务引领区;持续完善创新创业人才发展环境,打造创新创业人才首选区……核心区不断构筑“双创”新版图,实现“双创”的高端引领发展。

  营造“双创”软环境

  想有凤来栖,首先要打造良好的生态环境。而营造“双创”良好生态环境,关键是处理好市场与政府的关系。核心区始终坚持政策先行先试,为双创氛围的培育打下良好基础。

  进一步简政放权,逐步向监管型和服务型政府转变;强化经济手段、法律手段,对创新市场进行宏观调控,支持企业产品升级和技术创新。

  随着创新驱动发展战略的深入实施,核心区创新环境不断优化,创新氛围愈加浓烈,其背后则是政府治理模式的深度优化的以及服务能力的再度提升。

  核心区积极对标硅谷优化服务,不断完善创新创业孵化体系。建立了创业期科技型企业集中办公区139家,市级众创空间74家、占北京市一半以上,初步构建起“集中办公区—孵化器—加速器—产业园区”全链条服务体系。

  不断创新政府治理模式,设立“创业会客厅”,推动工商、税务等多个部门开展精简政务服务先行先试,创新政府有限购买服务与社会机构市场化运作的有机融合;同时,吸引专业机构为创业者提供知识产权、人力资源、科技金融、法律咨询等专业化服务。

  不断深化“放管服”改革试点,推行“五证合一、一照一码、先照后证”,降低市场准入门槛;推行企业登记全程电子化试点工作,率先试行集中办公区工位注册,进一步降低双创的制度性交易成本。

  不断厚植创新创业文化土壤,着力打造中关村创新创业季、盛景全球创新大奖等一批双创品牌活动,提升双创全球影响力和吸引力。

  在高校院所、大企业、众创空间、众创空间集聚区还建设了一批创新创业展示中心,为海淀优秀科技成果和优质创业项目提供了充分的展示平台,也为打造更加优化的创新创业新生态注入了更广泛的基因。

  释放人才生产力

  “双创”的核心是什么?人才。如果能最大限度调动和释放人的积极性和创造性,“双创”的目的才能真正实现。核心区始终坚持以人为本,以“高精尖缺”为导向,通过创新人才政策,不断聚集全球高端人才。

  上个月,中关村外籍人才服务窗口在创业大街揭牌。中关村创业大街的英文网站也同步开通了相关流程的介绍,让外国创业者更方便地了解和办理事情。

  中关村创业大街总经理聂丽霞介绍,外籍人才服务窗口是在中关村管委会和海淀区人民政府的指导下,跟中关村创业大街联合共建的方式,是“政府公共服务+市场专业服务”协同的模式。

  目前,中关村创业大街的英文网站上同步开通了申请的流程和相关的介绍,能让外国创业者更方便地了解和办理事情。

  核心区以“千人计划”“海聚工程”“高聚工程”等重大人才工程为牵引,深入推动央地人才协同发展。核心区率先落实公安部支持北京创新发展的20项出入境政策措施,加大外籍人才引进力度。此外,还通过建设创客小镇、提供人才公租房等形式加大服务保障力度。

  走进海淀留学人员创业园办公区,记者看到一个个认真忙碌的年轻创业者;环顾成果展示厅,贴近民生的创新技术令人脑洞大开……

  坐落在北京上地的海淀留学人员创业园4年前就开创性地面向萌芽期创业项目推出众创空间的做法,使上千创业者获益。

  这只是核心区探索中国式科技企业孵化器创新进阶之路的冰山一角。

  “创业萌芽期弱小、迷茫,最需托一把。而一个创意项目,会吸引一支高端人才团队,撬动一项原始创新的前沿技术。我们要最大限度地降低创业风险和成本。”海淀留学人员创业园主任赵新良表示。

  如今,园区服务双创的基层一线团队兢兢业业构建了良好的创新创业环境、完整的创业生态网络和全链条服务体系,集聚大批创业人才和企业,并助力他们突破瓶颈,迸发出蓬勃生机。

  “有破更有立,燃企业家精神,合力共筑中国梦!”作为联想集团创始人,40岁开始创业的中关村“老兵”柳传志抓住了中国第一拨企业家成长的机遇。同时,滴滴创始人程维、ofo联合创始人杨品杰等一大批新生企业家也同柳传志等老企业家一样,他们燃企业家精神,成为我国经济建设的中坚力量。

  引金融活水解“双创”之渴

  支持“双创”,必须增加金融供给、提升金融效能。

  去年,在美国学习和工作了十年的张弓决定回北京开启创业人生,来到创业大街创业会客厅,得知创业能得到政府支持,当下就决定和三个朋友入驻创业大街,成立北京佳格天地科技有限公司。

  张弓说,会客厅的创业服务给了他融入北京“创业圈”的信心,而后续一系列贴心的服务是企业快速发展的助推器。

  资本是科技的翅膀,海淀区不断强化金融服务,加快国家科技金融创新中心建设。中关村西区、西直门外两个科技金融功能区聚集金融服务机构超过600家,中国人民银行中关村中心支行(国家外管局中关村中心支局)也落户海淀成立。

  在落实中关村“1+6”“新四条”等政策基础上,核心区率先在全国开展外债宏观审慎管理、投贷联动、税银互动等试点,着力破解中小微科技企业融资难题。

  据了解,核心区累计发起设立产业并购基金、科技成果转化引导基金、知识产权运营基金、股权投资基金等各类市场化基金40余支,撬动社会资本140多亿元,形成了推动创新发展的“海淀基金系”。

  如今,核心区积极推进中关村并购资本中心建设,发起设立了300亿元的中关村并购母基金,以市场化手段撬动上下游创新资源;积极推进互联网金融创新中心建设,第三方支付和征信企业数量占全市一半左右。

  核心区还着力打造创新资本中心,聚集股权投资管理机构637家,管理资本量约4200亿元,股权融资案例和获投金额均位居全国前列,创业投资高度活跃,金融创新对科技创新的助推作用不断增强。此外,更有800余家知识产权服务机构在海淀集聚发展。

  金秋收获日,喜迎盛会时。在这片创新创业的策源地,通过不断推进协同创新、开放创新,不断优化创新环境,核心区正在形成前所未有的创新合力!

(责任编辑:李洁)
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