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大管理落脚小细节 基础数据支撑海淀精细化管理

来源: 海淀报 发布时间: 2019年05月15日 浏览:

  “白家疃路与御风路交叉路口向东130米,有一棵大树倾倒在便道上,影响通行……”4月19日10时7分,网格员高春拍照取证后,通过信息上报APP汇报了现场情况。在区城市服务管理指挥中心,坐席员第一时间受理,并根据上报内容督促温泉镇相关负责人及时处理,1小时内问题妥善解决。

  城市管理如何像绣花一样精细?如何更及时地发现问题、更快速地解决问题?自2005年起,我区在全市首家连续10余年,对覆盖全区范围约430平方公里的城市部件数据进行普查及更新维护,开启了海淀区城市管理精细化新时代。

  137万余个部件记录在案

  近年来,区城市服务管理指挥中心不断完善全区“大城管”工作体系,建立健全城市管理和社会服务管理基础数据库,有效整合了“人、地、事、物、组织”等各类基础数据信息,将数据成果广泛应用于网格化城市服务管理系统、网格化图像信息系统等方面,为优化提升城市环境品质、推动区域创新发展和高质量发展奠定基础。

  “城市管理需要有数据支撑,如何能把数据和相关变化反映出来,提供给各单位使用,服务于城市管理工作,是项目最重要的内容。”指挥中心主管领导介绍:“所谓的基础数据,包括井盖、绿地、垃圾桶和路灯等目之所及的城市部件。简单说,基础数据建设可让我们一目了然自己的家底。”

  海淀面积430平方公里,在基础数据项目中,业务数据类有就有137万余个,包括6大类、109小类部件、基础地形图、社区(村)网格、道路面、环境卫生责任区、图像信息系统点位等共计127个基础数据图层。在137万多条记录中,每条记录还含有21条通用属性项,如权属单位和养护单位等。部件情况实时更新,保证数据现实性、鲜活性和有效性。

  为街镇城市管理提供“作战沙盘”

  “基础数据的创建,可为各部门、属地街镇提供所需图层,使政府管理利用大数据等科技建立责任追溯体系,根据明确的责任分工,认真履行各自的职责。”区城市服务管理指挥中心主任李伟说。

  在有基础数据确权之前,因产权划分不清耽误解决实效的事情时有发生。“有了基础数据后,就可以直接通过图纸确认权属,有理有据,细节明确,帮助我们快速接件处理。”海淀镇农服中心樊桂敏告诉记者。基础数据项目梳理了区域内的家底,为街镇和各单位的管理、执法、作业、力量分派提供了巨大支撑和依据。同时,也能及时发现群众关心的难点问题,保证“事事有人问,人人有事做”。

  目前,基础数据项目已完成香山、甘家口、中关村街道以及海淀镇的建设,共勾画绿地3194块,3.28平方公里。梳理海淀卫生责任区39690块;基于海淀区视频监控探头更新成果,还先后为海淀镇、东升镇、马连洼街道、学院路街道、曙光街道制作了摄像机分布图。全区部件权属确认率已高达98.03%。

  个性化服务助推全区重点工作

  “在海淀区住房专项规划中,区指挥中心为我们的项目提供了区界、街道界、社区界、道路、公交站、名木古树、绿地、生态林等等数据,极大地支撑了相关后续工作。”区住建委负责人表示。通过建立健全基础数据动态更新、“行业监管为主,街镇配合为辅”、“主责部门牵头协调”、“双向确权”为主体的四大工作机制,基础数据的“精细化”,到了可以根据角度分为横向、纵向、衔接、责任等方方面面。使一个城市部件、一项工作在合理的逻辑结构中不断细化。

  此外,基础数据先后为海淀红色基地建设、中关村西区建设、冬奥会主干道、“一带一路”等重大活动保障,“商务菜篮子工程”、“背街小巷”环境整治提升、“开墙打洞”专项整治等“疏解整治促提升”专项行动,不可移动文物、地面停车规划、物联网建设、平安海淀综治信息平台建设、“城市大脑”以及“海绵城市”研究方面,网格化图像信息系统杆件普查、应急车桥梁限高图绘制、三级网格调整和上地街道、曙光街道、海淀西区等井盖部件电子版图制作提供了有力支撑。

  区城市服务管理指挥中心将进一步加大城市管理基础数据建设力度,全面梳理海淀城市管理部件权属信息,助力“大城管”工作体系升级改造,实现问题智能化派遣,简化原有7步流程操作法,及时提升城市管理效率。(记者 高玉超)

(责任编辑:宁德志)
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