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行政审批改革打出“组合拳”

来源: 海淀报 发布时间: 2018年04月09日 浏览:

  3月28日递交施工许可申请,3月30日就拿到了施工许可证,只用了3天的时间,这让万科海淀项目部的工作人员张贵卿有点“受宠若惊”。

  优化营商环境,深化建设项目行政审批改革,海淀正在积极行动。4月3日,区住建委召开优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革工作会议,向全区社会投资在建和拟开工工程的50家建设、施工、监理、设计、勘察企业,迅速传达市住建委关于优化营商环境的新一轮改革措施,确保相关企业第一时间获知并共享政策红利。

  全面实施电子化招投标

  除了办理各种许可证的时间大大缩短,让张贵卿等建筑类相关企业办事人员拍手称赞的还有电子化招投标这项举措,让拿着厚厚几本投标文件到处盖章成为了历史。“原来投标,先要打印至少4本标书,每本至少有100页,然后找相关部门盖章审核,之后才能进行投标。现在好了,招投标需要的文件全部上传系统平台,电子盖章,足不出户即可完成招投标申请。”一位参会的企业工作人员笑称:“可以节省很多打印纸。”

  据区住建委负责人介绍,自2017年7月1日起,我区建设工程全面实现全过程电子化招投标。截至目前,我区在电子化招投标平台办理项目入场229个,实施全程电子化招投标,项目总投资额127.6亿元,电子化招投标数量和规模均位居北京市各区第一位。通过实施电子化招投标,招标人更高效地通过公开、公平、公正的方式择优选择中标人,为招标企业节约了建设成本,投标企业也节省了购买文件、印制标书、交通通讯、档案存储等费用。

  联合验收省时省力省心

  在今年全国“两会”期间,市规划国土委会同市发展改革委、市住建委等9个委办局联合发布《关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见》,同时又出台一系列配套改革举措,通过精简审批前置要件、“多规合一”平台统筹、市政接入“一站式”窗口服务、施工图审查和竣工验收“只进一扇门”、“互联网+”政务服务等多项组合拳,精简审批环节,将社会投资建设项目审批办理时限压缩到45个工作日以内,为社会投资建设项目带来重大政策利好。

  区住建委相关科室在新一轮行政审批改革中的迅速行动,让企业尝到了“甜头儿”。张贵卿告诉记者,联合验收让企业省时省力省心。原来项目完工后,企业要逐一联系规划、住建、消防、人防等多个部门验收,一个部门、一个部门联系,有些关联验收必须一个部门验收完,另一个部门才给验收。“现在好了,我们只要把需要验收的项目发到住建委的系统平台,系统平台将统一推送给各验收部门,同时,政府部门会和我们预约验收时间。每个部门只要验收自己主管的内容就可以了。”

  据悉,由市住房城乡建设委牵头,将建设工程竣工验收由原来多个管理部门各自独立实施的专项竣工验收模式,转变为“统一平台、信息共享、集中验收、限时结办、统一确认”的“五位一体”验收模式,联验之外再无核验。市住建委工程管理处处长阮景云在会上表示,这种由企业预约验收到政府部门预约企业上门验收的变化,让一些企业还有些不适应,甚至不敢相信。

  推行建筑工程施工许可证电子证照

  自3月1日起,我区已全面实行施工许可证电子证照,不仅使企业可少跑一趟服务窗口,更解决了纸质证件携带保存不便等问题,企业可根据需要随时随地查看、打印施工许可证,建筑工程施工许可证办理时限也压缩至6个工作日,进一步为企业办事提供了便利。

  此外,2017年12月市建委出台了《关于进一步明确施工许可审批分工的通知》。目前,只有跨区的轨道交通线性工程、单体规模10万平方米以上的市级重点工程等由市级审批,其他工程全部下放至区级办理施工许可手续。区住建委工程科以高度负责的精神,克服人手紧张、工作量突增的压力,认真履行职责,严格按照法定程序、要件、时限等核发施工许可证,保质保量完成了施工许可权限下放承接工作。

  区住建委负责人表示,此次深化建设项目行政审批改革是我市按照国际一流标准优化营商环境在海淀区住建系统的具体实践。按照市住建委等有关部门统一标准,区住建委将扎实依托我市精简审批前置要件、“多规合一”平台统筹、市政接入“一站式”窗口服务、施工图审查和竣工验收“只进一扇门”、“互联网+”政务服务等多项改革组合措施,结合我区已全面实现建设工程电子化招投标、全面推行建设工程施工许可证电子证照,进一步压缩建设工程行政审批时限,切实做到“让数据多跑路、让企业少跑腿”,为企业有效节省人力、物力和时间成本。(记者王晓娟)

(责任编辑:宁德志)
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